*نشست اعضای مجمع سازندگان
کیش با رئیس فراکسیون مناطق آزاد مجلس شورای اسلامی*
به گزارش خبرنگار دولتخانه کیش امروز دوشنبه مورخ ۶ / ۱۰ / ۱۴۰۰ تعدادی از اعضای مجمع سازندگان کیش با سرکار خانم دکتر پاشایی بهرام رئیس فراکسیون مناطق آزاد در محل کمیسیون تلفیق مجلس دیدار و گفتگوکردند . در این نشست که آقایان ابوالفضل ملک لو، سید مرسل جلالی، فرخ جباری، ارسلان قربانی، هیراد غفوری و طهمورث قاسمی حضور داشتند ابتدا ضمن تبیین ظرفیت های مناطق آزاد در اقتصاد ملی و ضرورت بهبود فضای کسب و کار در این مناطق، موانع استفاده حداکثری از این ظرفیت ها نیز گفته شد .
در این میان هرچند بر اجرای قانون مناطق آزاد به عنوان مهمترین عامل توسعه این مناطق تاکید موکد گردید لکن با توجه به بررسی لایحه بودجه سال ۱۴۰۱ در خصوص پیامدهای اقتصادی و اجتماعی پاره ایی از تصویبات مجلس در مناطق آزاد توضیحات مستدلی ارائه شد که از آن جمله می توان به تعارض آشکار بند ش تبصره ۶ ماده واحده لایحه بودجه با حکم ماده ۱۲ قانون مالیات بر ارزش افزوده که از تاریخ ۱۳ / ۱۰ یعنی یک هفته دیگر لازم الاجرا می شود اشاره کرد . همچنین گفته شد که حکم ماده ۱۲این قانون اگرچه مزایای ماده ۱۳ قانون مناطق آزاد را تحلیل برده است اما در متن این ماده، ظرفیت های حداقلی برای معافیت مناطق آزاد از پرداخت مالیات بر ارزش افزوده نیز پیش بینی گردیده و در این راستا تکالیفی بر عهده شورای عالی مناطق آزاد و دبیرخانه گذاشته شده است که مجلس به جای تصویب مجدد مالیات بر ارزش افزوده در مناطق آزاد بنا به وظیفه نظارتی خود می بایست در حسن اجرای این ماده قانونی اقدام نماید .
اینکه چرا به رغم گذشتن ۶ ماه از ابلاغ قانون مالیات بر ارزش افزوده هنوز آئین نامه اجرایی آن وضع نشده است .
اگر لایحه بودجه به همین نحوی که هست تصویب گردد به این معناست که دولت و مجلس قانون مادر تخصصی که امسال تصویب گردیده است را قبول ندارد که این خلاف اصول و قواعد نظام قانونگذاری است .
یکی دگر از استدلاتی که در مخالفت با پرداخت مالیات بر ارزش افزوده در مناطق آزاد در این جلسه بیان شد موضوع ضرورت حمایت از فعالیتها و زنجیره خدمات ورزشی تفریحی برخی از مناطق نظیر منطقه آزاد کیش بود که به عنوان یک وظیفه حاکمیتی برای بهبود نظام سلامت ملی معطوف به سیاست های بالادستی است .
اینکه دولت سالانه در بودجه های سنواتی اعتبارات قابل توجهی برای گسترش ورزش همگانی و همینطور مقوله سفر که اصلی ترین عامل بهبود سلامت اجتماعی و کاهش آسیب های اجتماعی است را پیش بینی می کند نشان از اهمیت این موضوع دارد و در مناطقی چون کیش اگر در این راستا حمایتی صورت نمیگیرد دست کم نباید با اعمال مالیات بر ارزش افزوده ، مصرف کننده کالا و خدمات ورزشی و تفریحی را در تنگنا قرار داد و دامنه آنها را تنگ تر کرد .
در این نشست همچنین پیشنهاداتی برای رفع موضوع واردت خودرو به مناطق گردشگر پذیر محصور در مناطق آزاد و پیش بینی آن در بودجه سال ۱۴۰۱مطرح گردید .
افزایش مشکلات فعالان بخش خصوصی به دلیل عدم اجرای کامل قانون مناطق آزاد
این نماینده مردم در مجلس شورای اسلامی ادامه داد: فعالان بخش خصوصی در این نشست از نبود ثبات مدیریتی در مناطق آزاد و تصمیمات خلق الساعه مدیران و عدم حمایت از سرمایه گذاران گلایه داشتند. یکی از خواستههای به حق آنها، اجرای کامل قانون مناطق آزاد بوده که طی ۳۰ اخیر تنها ۳۰ درصد آن اجرایی شده است و دولت ها از اجرای آن طفره رفته و با دید تک نسخه ای، قوانین سرزمین اصلی را به مناطق آزاد تعمیم دادند.
پاشایی بهرام با بیان اینکه حوزه گردشگری از اهمیت زیادی برای منطقه آزاد کیش برخوردار است، اضافه کرد: با توجه به اینکه در تمامی مناطق آزاد کشور به دلیل دسترسی راحت، خودروهای داخلی نیز امکان تردد دارند و عدم واردات خودرو این مناطق را با چالش جدی مواجه نمیکند در حالی که در منطقه آزاد کیش امکان واردات خودرو نبوده و از طرفی خودرو های داخلی نیز به این منطقه تردد ندارد، لذا فرسودگی ناوگان خودروی بر تعداد گردشگران جزیره کیش تاثیر گذاشته است از این رو یکی از درخواست های فعالان اقتصادی کیش، نوسازی ناوگان خودرویی این منطقه بود.
این نماینده مردم در مجلس شورای اسلامی اظهار کرد: همچنین اعضای حاضر از اضافه شدن موضوع مالیات بر ارزش افزوده مناطق آزاد در لایحه بودجه ۱۴۰۱ ابراز گلایه کردند. با وجود اینکه دولتها خود متولی مناطق آزاد هستند اما متاسفانه کار این مناطق را سخت میکنند. اگر واردات کالا به مناطق آزاد زیاد بوده باید از طریق گمرک میزان واردات به داخل کشور کنترل شود نه اینکه تمامی صنایع و بخش گردشگری را فدای واردات زیاد و کنند. از طرفی برای واردات به مناطق آزاد سقف تعیین شده و به همان میزان امکان واردات وجود دارد که کفاف گردشگران و مسافران را میدهد. در حال حاضر عمده مراکز تجاری منطقه آزاد کیش خالی از جنس هستند.
رئیس فراکسیون مناطق آزاد تجاری – صنعتی و ویژه اقتصادی خاطر نشان کرد: در حال حاضر به دلیل وجود مشکلات گسترده، ضربات بسیاری به فعالیت بخش خصوصی در مناطق آزاد وارد شده که دولت ضمن پاسخگویی باید برای بهبود وضعیت فعالیت بخش خصوصی و فعالان اقتصادی در مناطق آزاد به ویژه منطقه آزاد کیش گام های موثری بردارد.
در پایان این جلسه رئیس فراکسیون مناطق آزاد مجلس آمادگی فراکسیون را در پیگیری پیشنهادات مطرح شده اعلام و در خصوص روش اجرایی آن نیز مطالبی بیان داشتند .
نظر شما